Tóm tắt một số quy định về công bố, công khai thủ tục hành chính

Về thẩm quyền công bố thủ tục hành chính thực hiện theo khoản 4, Điều 1, Nghị định số 92/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định “Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương công bố…”.

Về thời hạn công bố thủ tục hành chính thực hiện theo khoản 5, Điều 1, Nghị định số 92/2017/NĐ-CP “Quyết định công bố thủ tục hành chính phải được ban hành chậm nhất trước 05 ngày tính đến ngày văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính có hiệu lực thi hành. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật được ban hành theo trình tự, thủ tục rút gọn có hiệu lực kể từ ngày thông qua hoặc ký ban hành, quyết định công bố thủ tục hành chính phải được ban hành chậm nhất là sau 03 ngày kể từ ngày công bố hoặc ký ban hành văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính”.

Quy trình công khai và kiểm thử dịch vụ công trực tuyến

Hình thức công khai thực hiện theo khoản 6, Điều 1, Nghị định số 92/2017/NĐ-CP như Công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; Công khai tại trụ sở cơ quan, đơn vị trực tiếp tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính thông qua việc niêm yết hoặc sử dụng các hình thức điện tử phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật trên cơ sở quyết định công bố thủ tục hành chính hoặc kết xuất, kết nối, tích hợp dữ liệu thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; Đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trên cơ sở kết nối, tích hợp với Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính. Ngoài hình thức trên, việc công khai thủ tục hành chính có thể thực hiện theo các hình thức khác phù hợp với điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị và đối tượng thực hiện thủ tục hành chính.

Quy trình các bước và phân công thực hiện

Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (UBND tỉnh) công bố thủ tục hành chính theo 3 bước. Bước 1, chậm nhất trong vòng 01 ngày, sau khi Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Quyết định công bố thủ tục hành chính đối với lĩnh vực của ngành Thông tin và Truyền thông, cán bộ đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính gửi yêu cầu các phòng chuyên môn có thủ tục hành chính soạn thảo các quy trình thủ tục hành chính. Bước 2, chậm nhất trong vòng 01 ngày, công chức được phân công của các phòng chuyên môn thực hiện xây dựng dự thảo các quy trình thủ tục hành chính và gửi cán bộ đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính. Bước 3, sau khi nhận được dự thảo các quy trình thủ tục hành chính từ các phòng chuyên môn, chậm nhất trong vòng 01 ngày, cán bộ đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính xây dựng Tờ trình và dự thảo Quyết định của UBND tỉnh về việc công bố thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở Thông tin và Truyền thông trình Lãnh đạo Sở phê duyệt.

Sau khi có quyết định công bố của UBND tỉnh, chậm nhất trong vòng 01 ngày, cán bộ đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính cập nhật thông tin trên hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính (tài khoản do Văn phòng UBND tỉnh cấp) và yêu cầu Văn phòng UBND tỉnh công khai trên hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính. Cán bộ đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính thực hiện việc đăng tải công khai trên Trang Thông tin điện tử của Sở Thông tin và Truyền thông. Cán bộ đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính yêu cầu Trung tâm Hành chính công tỉnh công khai tại Bộ phận một của Sở Thông tin và Truyền thông.

Sau khi hoàn thành thực hiện Công bố Thủ tục hành chính địa phương hóa, sẽ thực hiện công khai thủ tục hành chính để người dân/doanh nghiệp có thể thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến từ Cổng dịch vụ công Quốc gia theo 8 bước. Bước 1, Văn phòng Sở phối hợp phòng chuyên môn rà soát dịch vụ công trực tuyến theo Quyết định của UBND tỉnh. Bước 2, Văn phòng Sở thực hiện khai báo mức độ soát dịch vụ công trực tuyến, tích hợp link, áp dụng soát dịch vụ công trực tuyến, cấp thực hiện, hạ mức độ (nếu có). Bước 3, có văn bản thống nhất ngày tick chọn dịch vụ công trực tuyến công khai kiểm thử. Bước 4, Hệ thống Cổng Dịch vụ công quốc gia có 2 ngày công khai kiểm thử soát dịch vụ công trực tuyến (do Văn phòng Chính phủ thực hiện). Bước 5, kiểm thử, phòng chuyên môn thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến từ Cổng dịch vụ công Quốc gia và xử lý đi hết quy trình trên Hệ thống thông tin thủ tục hành chính tỉnh. Bước 6, Văn phòng Sở thực hiện nhập mã hồ sơ kiểm thử lên Trang quản trị Dịch vụ công quốc gia. Bước 7, Hệ thống Cổng Dịch vụ công quốc gia có 2 ngày xác nhận kiểm thử dịch vụ công trực tuyến (do Văn phòng Chính phủ thực hiện). Bước 8, Văn phòng Sở cập nhật mức độ, đường dẫn còn lại sau khi thủ tục hành chính hoàn thành kiểm thử.

XH.